中秋国庆长假过后，不少人都在忙着给这次长假中的“新政策、新情况”做个“盘点”。总结长假中的经验教训和不足，本来是件好事。但有些人以偏概全，对一些利民新政“指指点点”，成了某些利益集团的“喉舌”。比如：国家五部门出台重大节假日小客车免费的新政后，有人就以新政首日一些地方高速公路因车流量“井喷式”增长而在高峰时段出现的路堵乱下结论，称“黄金周”高速公路变成“停车场”。事实上，除了第一天个别地方以外，8天长假全国绝大多数高速公路都畅通无阻。而那些“一叶障目不见泰山”的评点，其目的就是帮利益集团来否定节假日公路免费的利民新政。

如何评价长假中的新政效果，关键还是要靠数据说话，以事实来分析长假中各地的不同情况，“透过现象看本质”，才能对长假中的是是非非做个客观的评断。

这次双节收费公路免费后，对国民的旅游和各地的旅游经济拉动究竟有多大，全国假日办公布的最新统计很能说明问题。据该办公室的初步统计：9月30日—10月7日中秋、国庆节长假期间，全国纳入监测的119个直报景区点共接待游客3424．56万人次，同比增长20．96％；旅游收入同比也增长了24．96％。但是，这次长假全国铁路累计发送旅客同比只增长了9．4％，公路水路客运运送的旅客，也是同比增长8.8%。这说明，今年中秋国庆长假游客人数和旅游收入20%以上的爆发式增长，有一半以上要归功于公路小客车免费的新政。正是公路免费所引发的自驾游的井喷，使长假期间的游客人数和各地的旅游收入，总量和涨幅都创造了历史新高。

不过，相对于全国平均的20%左右的游客人数和旅游收入的增长，有些地方的“表现”更令人瞩目。据南京市假日办统计，截至7日下午4点，南京市长假期间共接待国内外旅游者662万人次，同比增长35.4%；实现旅游收入56.84亿元，同比增长39.1%。这两项数据，远远高于今天公布的江苏全省分别增长的15.9%和19.8%的水平。南京市旅游景区（点）游园人次达985万,较上年同比增长36.8%。旅游接待人次、旅游收入、景区游园人次三项主要接待指标，均创下历次黄金周最高纪录。另据报道，10月1日，湖北省6大顶级景区旅游收入都大幅增加，“涨幅最大的景区，收入接近去年10月1日的四倍”。

有人会奇怪，为什么全国旅游相关数据的平均增长水平已经高到了20%，在全国的风景名胜中并不算“顶尖”的南京和湖北省的六大景区，为何涨幅会更高。这里就有一个值得深思的背景。

自从前年11月中南京最有名的中山陵免费对外开放后，连同前几年免费开放的玄武湖，南京重点景区免费旅游的名声在全国是越来越响，大大吸引了各地的游客，此次长假景区爆棚也是意料之中。但谁也不会想到，一个免费的“好名声”，竟使中山陵长假期间的最高接待量达到了“最佳接待量”的8-10倍。湖北六大景区的情况也类似，这次长假它们全部降价促销。正是因为成了“全国景区门票降价幅度最大省份”，湖北这六大景区的国庆节游客量才得以倍增。

事实说明，收费公路的暴利和公园景区的高票价，已经成为制约黄金周国民旅游消费的拦路虎。一旦这些高价制约因素消除，哪怕是暂时性的，都将极大的刺激旅游消费。

众所周知，九十年代末在亚洲金融危机的背景下国家设立黄金周，最大的动因就是通过推动“假日经济”来拉动和创造新的内需。这在当前经济增长乏力的大环境下，显得尤其重要。但经过十几年的发展，现在的旅游景点已经异化成一些地方政府和利益集团谋取暴利的工具，极大压制了国民的旅游消费，这就背离了当初设立黄金周的初衷。

实际上，相对于景区高票价和收费公路暴利，降价和免费更能刺激和带动地方经济的发展。就拿江苏来说，节前江苏省交通运输厅人士预计“今年中秋国庆长假江苏省高速公路收费损失将超过2.5亿元”。但结算下来，这全江苏省“2.5亿的损失”仅在南京市，就换来了旅游收入净增16亿的收获，全省至少也新增旅游收入近60亿。全国情况也是一样。据报道，在收费公路免费政策的刺激下，这次长假全国约有3.6亿人出游，不仅同比增长两成，而且旅游收入同比也增长四分之一，达到1800亿元左右，相当于全国此次长假旅游收入净增了450多亿元。而全国此次公路免费给交通部门带来的“损失”，全部相加也就是七八十亿元。“损”与“增”相比，孰轻孰重一目了然。更为重要的是，公路免费后所造成的自驾游井喷，很大一方面刺激了乡村游和农家乐，极大促进了农村经济和休闲旅游业的发展。

所以，此次全国性的公路免费“假日新政”效果绝不可小看，更不容歪曲抹杀。实践证明，高价暴利已经成为掣肘国民旅游消费的绊脚石。而免费降价的假日新政，则为我们创新发展假日经济，刺激国民旅游消费和制定价格收费政策，提供了一条新的思路。

记者 沈晓杰