日前,在美国国务院进一步收紧“夏季工作旅行计划”的背景下,中国国内的一些教育中介机构没有披露相关政策变化内容,仍在大规模组织2013年赴美国带薪实习雇主见面会。
看到骗过自己的一些教育中介机构仍在继续欺骗他人,部分参加过此项目的学生找到中国青年报记者:“我们已经无法要回被教育中介机构拿走的血汗钱,唯一能做的就是把自己的遭遇告诉大家,请同学们不要再犯同样的糊涂。”
这些学生参加过的赴美国带薪实习项目(简称SWT),是基于美国政府在1948年通过的《信息及教育交流法案》而设立的。这个法案在1961年被纳入并扩展为《教育及文化平等交流法案》,“交流访问学者项目”作为其修正案被颁布实施。通过这个项目,外国大学生可以在暑假期间到美国工作、旅游,最长时间为4个月。
SWT项目在欧洲、美洲及亚洲其他国家和地区运作了40余年,2007年开始在中国大陆推广。据中国教育部一位官员介绍,从2008年开始,国内参加SWT项目的学生有100多人,到目前已有3000多人。
来自教育界内部熟知情况的范虹(化名)女士向中国青年报记者透露:“赴美国带薪实习项目周期长,涉及环节多,表面上看起来运作成熟、名声好听,实际上近两年来问题频发,暗藏着重重陷阱与风险,不为广大学生与家长所知。”
美国500强企业实习名额是一个美丽的幌子
“北京大学秦汉、黄涛、李睿、张昕悦等同学在美国波音公司带薪实习,中国人民大学卢纯青、复旦大学黄小晶、上海交通大学朱鸥,山东大学杨毅沉在世界500强公司带薪实习,浙江大学吴倩在希尔顿酒店实习……”国内一家教育中介机构的SWT项目手册列举了全国50余所重点大学100多名带薪实习的学生名单。
截至记者发稿时,在上海海洋大学、湖北大学等高校的官方网站上,依然保留2013年暑期赴美带薪实习项目的招募通知。
南京大学一位姓陈的同学在接受记者采访时介绍,某教育中介机构向他们推荐:该项目是与美国国务院指定的非营利性机构合作,在促进美国和世界各国文化交流的同时,提供美国奥兰多环球影城、波音飞机制造公司等一批美国500强企业的实习名额,一小时最低工资8美元。
这个中介机构提供的大量在美国实习学生的感言与充满笑容的照片,让不少学生信以为真:暑期赴美国带薪实习3个月,不但可以周游美国、加拿大,而且可以带回几万元人民币,还可能拿着全额奖学金去美国留学……
不过,申请该项目的费用分别打入国内外的两个账户上:2500元人民币汇入国内某指定账户,2150美元汇入美国执行方指定账户,签证与往返机票等费用自理。陈同学及其家长盘算:“整个实习过程需要花费3.5万元人民币左右,但是在美国待3个月,英语口语一定会非常流利;在美国知名企业的实习经历也是将来找工作一块重要的‘敲门砖’。物有所值。”
包括陈同学在内的一批学生按照教育中介机构的规定报名、缴费后,就盼着美国企业派人来面试,并憧憬在美国的实习生活。但是,同行的不少人没有发现,他们签字的中文版协议与英文版协议内容不一样。
实际上,在出国前,这家教育中介机构就“挖”了第一个令人意想不到的“陷阱”——它没有说清楚带薪实习企业的具体位置。准备去美国实习的学生们无法在国内远程租赁美国的住房,只能接受协议中的条款:从工资中扣除每人每月450美金的房租。租房期限则从到美国前一周的日子开始,到离开美国后的第5天计算。
教育中介机构再三提醒他们说,初到异国他乡安全最重要,赴美国带薪实习学生如果达到25人以上同行,美国执行方将统一安排接机,否则自己打车的费用较高。临行前一天,一些赴美国带薪实习的学生突然接到电话通知:每人缴纳35美元接机费。而实际上,他们回来得知:从机场坐巴士到住宿区不到15美元。
去年,当他们抵达住地后发现,虽说住的是两室一厅或三室一厅的公寓,但是每个房间都铺着容纳三四个人住的通铺。协议中每人房租是450美元/月,相当于一套公寓的租金在2700~4050美元/月。而当地小区一套同等面积的公寓租金大约是1300美元/月。
当学生们向美国执行方提出异议与不满时,却被告知:“不履行签字协议就遣送回国,留下不良记录以后就别想再来美国了。”
这些赴美国带薪实习的学生发现“恶梦”才刚开始。
花费三四万元买一个美国短期的苦力活
在中国国内高校宣讲时,美国执行方代表说,在美国实习岗位自己可以选择,住地离工作的地方很近,工资每周结算,鼓励大家骑自行车上下班……
在北京念大学的Joey同学向中国青年报记者介绍,去年他在西雅图国际机场转机时结识了国内某大学两名赴美国带薪实习的大三学生,几天后就接到对方的电话:他俩被安排住在“黑人区”,10多个人“蜗居”在一个房间里,根本没有实习企业。执行方每天派一个人带他俩去街头的餐馆面试打工。
“其他赴美国带薪实习的学生境况也好不到哪里去。有的在工厂流水线上从事简单的工种,有的被分配到阿拉斯加从事搬运冻鱼的工作,工资不到1美元/小时。”Joey同学说。
南京大学的陈同学则表示,美方推介带薪实习岗位时描绘加州洛杉矶六旗主题公园是全美最富盛名的过山车主题乐园与全美最大的连锁游乐场,听起来棒极了。可他们一行却被分配到洛杉矶北部山区城市Santa Clarita,干起了打扫垃圾、当游乐设施操作员等苦力活。尽管涂了SPF值达到50的防晒霜,但是每个人的皮肤还是被晒得通红。
“住宿区离工作地并非只有当初介绍的半小时自行车的车程。”一名不愿意透露姓名的实习学生说:从住地要走20分钟才能到达公交车站,再换乘两趟车,需要花费一个半小时到Santa Clarita市。每天他们在路上就要花费4小时,乘坐公共交通的费用大约是每月70美元。
据透露,六旗主题公园是赴美国带薪实习的一个定点基地,有时候各执行方领来的实习生比游客还要多,实习岗位根本安排不过来。缩减工作时间成为执行方解决实习生多岗位少的主要办法。原协定是每周工作40小时、薪资400美元,每小时加班工资是平时工作的1.5倍;后来实习生工作时间每周“缩水”到了30小时以内。
“我们每人花费三四万元人民币到底来美国干什么?卖苦力给中介机构挣钱,自己的收入根本不够缴纳房租,吃的、用的都是家里带来的钱或者刷银联信用卡。”这些赴美国带薪实习的学生不断反问自己:“这就是海外实习的意义吗?”
经常面临“申诉难”与“维权难”的现象
美国国务院授权实施访问学者交流计划的机构存在规模、实力的差异。大的机构负责操作此项目的团队有几百人,小的机构只有几个人在操作,甚至有的原来是做中美教师培训交流项目的机构,也转身申请资质来做SWT项目。
中国青年报记者从土耳其、俄罗斯等国家以及台湾地区去美国带薪实习的一些学生那里了解到,项目费用中含有1000美元的机票交通费用。而中国大陆部分赴美国带薪实习学生的这笔费用都落进了教育中介机构与美国执行方的腰包。
一位不愿透露姓名的实习学生告诉记者,前年,有一个周末,包括自己在内的六旗主题公园100多名实习学生被安排加班到晚上10点,结果错过了回洛杉矶的末班公交车。面对100多名加班的实习生,执行方只派来一辆有30多个座位的中巴车。双方矛盾激化,最后拨打911电话,警方来后才平息此事。
在向执行机构反映种种遭遇都石沉大海之后,部分赴美国带薪实习的学生转向中国驻美国大使馆或总领事馆求助。中方使领馆的领导高度重视,在表明立场与关切的同时,协助推荐律师向美国司法机构提出诉求。
不过,当地的律师则表示,部分赴美国带薪实习学生遇到的问题,未构成严重侵犯人权、造成肢体与身心伤害等法律后果,还得依据实习学生和公司签订的合同,通过协商等手段加以解决。
根据美国《教育及文化平等交流法案》规定,赴美国带薪实习的学生是先得到了预雇佣进入该国的。如果实习学生不接受雇主安排,擅自辞职另找工作的话,其在美国的留居身份就变成了非法的,人身安全与权利得不到法律保障。
北京一所大学的Cora同学介绍,在美国与她同住一套公寓的国内某大学7名学生,因为对教育中介机构以及美国执行方和雇主不满意,辞职后没有履行相关义务,被前雇主告上美国移民局。结果7人被遣返回国,赴美国带薪实习的想梦灰飞烟灭。
“美国是一个不错的国度,去美国学习交流与体验文化的途径有很多,请擦亮眼睛,谨慎选择交流项目。”部分参加过赴美国带薪实习项目的学生忠告说。记者 李剑平