《旅游法》10月1日起正式实施，受其影响，“十一”旅游报价迟迟未出，这可急坏了不少打算国庆出游的市民。昨日记者采访了解到，部分线路报价悄悄试探性地揭开面纱，从已公开的报价来看，出境游方面的东南亚等国以及国内游方面的云桂等地涨幅较为明显，其中东南亚涨幅最大，将近翻了一番。

【市民反映】

想坐邮轮出国跑了3家未成功

家住逍遥花园的李大爷本来计划和老伴趁着国庆节前人少出国旅游，哪知道跑了好几家旅行社，竟然都因报名人数超额未报上。“因为年龄大了，我们不喜欢坐飞机，就喜欢坐火车或邮轮出去，看了好几家旅行社推出的线路，比较中意日本下关九州邮轮8日游这条线，打出的广告才3500元左右，挺实惠的。”李大爷说，连问3家都说9月份已经订满了，“16日、19日、23日、23日都有团，但旅行社说8月份时就已经报满了，没办法我们只能把出行计划往后推，想国庆后再出发，但旅行社说10月线路及价格还没出来，没法预订。”说起自己的报名经历，李大爷脸上写满了焦急，在报名过程中他才了解到，原来《旅游法》“十一”起要实施了，过了9月今后的价格都得涨。“如果涨得太离谱，那俺就不去了。”

与李大爷一样焦急的人还有很多。据了解，将于10月1日起正式实施的《旅游法》明确规定，旅游社不得以不合理的低价组织旅游活动，不得通过安排旅游者购物或另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益，不得指定具体的消费场所，不得安排另行付费旅游项目。受其影响，旅行社对于“十一”报价尤为谨慎，往年8月就展开国庆旅游攻势，但今年却到了9月第二周才悄悄地公布部分报价。

【市场动态】

东南亚等地价格翻一番

“新规中，不得安排购物，取消了自费项目，最直接的反映就是在产品价格上。”我市一家旅行社工作人员告诉记者，涨幅最大的团队线路是以前超低地接费甚至零价接团、靠消费返点生存的旅游地，如云南及东南亚地区。

价格上调的同时，减掉的则是购物点和自费项目。“以前如果是安排购物店，商家就会把钱拿出来补贴给酒店或交通等费用。现在减掉了购物点，游客就得自己掏钱补足酒店和交通费用。而另一大块则是自费项目，从前是出团后现金交给导游，现在是出去前就含在团费里。而一些导游小费、燃油费、签证费等一切费用，也含在了团费里。”一位不愿透露姓名的旅游业人士告诉记者，以新马泰一线为例，过去报价在4000多元，而《旅游法》实施后估计在9000-10000元。过去，这之间的差价都是要靠地接社来补，也就是靠游客消费提成来补，“由于《旅游法》中有明确规定，这就把之前隐藏的购物、自费、小费等项目全都透明化了，同样的出行线路，旅游的价格自然就涨了。”就目前来看，出境长线团涨价幅度不高，受到的影响也较小，涨幅一般在1000元到3000元以内。短线行程，如港澳地区及韩国、东南亚等线路涨价幅度较高，基本价格翻了一番。

“每年‘十一’国庆节都是出游的高峰，价格比节前要高不少，再加上今年10月1日《旅游法》要实施，新规中，不得安排购物，取消了自费项目，最直接的反映就是在产品价格上，所以拿节后与节前对比涨幅看上去很明显，但如果拿今年‘十一’与去年同期对比的话，涨幅并不算大，大多在30%左右。”中国国旅（青岛）国际旅行社有限公司国内旅游中心总经理王晓光指出，就目前各旅行社收客情况来看，受产品涨价影响不是很大，因为“十一”出游的都是刚性需求，对价格不敏感。再者，每年“十一”旅游产品价格都会上涨，消费者已经有一定的心理预期。王晓光表示，“十一”以后的市场情况目前还难以预测。他还指出，今年的中秋节在9月，不排除一些游客错峰出行，这在一定程度上分流了黄金周客源。

热问1 将推动产品涨价？

对于此次黄金周价格上涨，几位被访者更愿意称之为价格回归。

“与其说是涨价，不如说是报价方式的变化。”青岛华青国旅副总经理秦涛告诉记者，此前团队游的自费项目不包含在团费中，而现在经过筛选后，放在产品里统一报价，客人的实际旅游支出并不会明显增加。这种变化其实是从原来的“分项付款”变成“一价全包”。

事实上，《旅游法》的实施将直接打击业内一些打着“零负团费”幌子招揽游客的旅行社。现在一些旅行社靠景点、购物点的回扣作为利润来源，《旅游法》将着重消除这种盈利模式。随着“零负团费“逐渐退出市场，今后各旅行社必将进行产品结构调整，更注重旅游服务的价值和游客出游的体验度。

“我们把价格上涨称为价格回归，因为上涨以后的价格才是旅游产品最真实的价格。剔除购物，把自费项目和小费（出境旅游产品）都包含在内，旅游价格将更加透明。”秦涛说，《旅游法》的实施，将促使旅行社回归服务本质，产品研发、创新能力和服务将是旅行社的核心竞争力。在他看来，今后旅行社的价格之争并不会就此中止，不过是在更高的层次上。旅行社要想取得价格优势，不是靠压缩品质，而是通过有效的成本控制，这就需要企业管理的精细化，对资源及渠道有较强的掌控能力。

记者采访了解到，目前各家旅行社开始着手产品升级，携程的“半自助游”类别标签已经与“自由行”、“团队游”等产品大类同级并列，成为独立的产品类别。还有旅行社已经开始调整价格体系，陆续推出无购物、无自费、无小费的“三无消费”等。

热问2 以后不能扫货了？

“我和闺蜜们去巴黎、首尔，就是为了扫货的，旅游法禁止购物，那我们出国想购物怎么办？”最近，类似的微博在网上也引发了不小的讨论。

“其实这是一种误解。”王晓光解释说，《旅游法》中提到，“旅行社不得指定购物场所”，这并非一刀切的做法，而是指旅行社不能在合同约定范围外增加购物点。

旅游的六要素吃、住、行、游、购、娱中，购物本来就是重要一环，“比如香港及欧洲的团队游中，我们的导游还会接到游客的建议说景点游览时间能不能缩短点？游客要赶在商场关门前去购物。”

王晓光说，因此，在不影响客人利益的情况下，在行程的自由活动时间，旅行社还是可以为游客推荐部分免税店及面向当地居民开放的大型百货商场。“是否有购物点、在哪里购物、购物时长等等都是要和游客商榷后，明明白白写进合同，经游客确认同意后，就不会擅自变更行程，这也是‘透明团’一直遵循的标准。”王晓光表示。

热问3 团队游退出舞台？

由于消费者对价格敏感度高，团队游统一报价模式带来的价格上涨难免会影响到消费者的出游意愿。但不少业内人士也指出，相比自由行，团队游不需要客人费心费力去挖掘当地旅游资源，并且从住宿预订、交通接驳、景区门票等各方面为游客提供一应俱全的服务，打包预订的价格也更有优势。

秦涛告诉记者，随着游客对旅游品质等要求不断提升，团队游产品也要不断创新，目前不少旅行社都已经在尝试推出“私家团”、“定制游”，在深度化、个性化方面下功夫，今后团队游的发展自有优势和环境，“退出舞台”的判断并不成立。作为传统出游方式的团队游，市场短期内会有一定波动，但长远来看不会受到很大影响。不过他也指出，自由行或半自助游产品的吸引力则将大幅增加。相对于团队游，半自助游行程更具弹性，客人在享受团队行程的方便之余，有了更多自由支配时间。除了必游景点外，半自助游客人还可以按自己喜欢的方式搭配行程，选择各种当地游套餐。

部分线路国庆调价一览

厦门鼓浪屿及武夷山双飞5 日游由2 7 6 0元涨到了4 7 6 0元

海南三亚双飞6日游由2 9 8 0 元涨到了4 2 8 0元

云南昆明大理丽江双飞6日游由2 9 8 0元涨到了4 9 8 0元

泰国新加坡马来西亚1 0日纯玩团由5 0 0 0元左右涨到了9 8 8 0元

泰国新加坡马来西亚香港纯玩1 1日游由5 0 0 0元左右涨到了1 0 4 8 0元

曼谷芭提雅普吉岛纯玩8日游由5 0 0 0元左右涨到了9 4 8 0元

法国意大利瑞士3国1 0日游由1 2 0 0 0元涨到1 5 7 0 0元

德国法国意大利瑞士4国1 1日游由1 4 0 0 0元涨到1 7 5 0 0元

澳大利亚新西兰1 2日游由1 2 0 0 0元涨到2 0 0 0 0元