旅游业是符合首都城市性质和功能定位的支柱性产业和功能性产业，北京要结合新的城市总体规划修编，将旅游事业纳入城市总体规划和国民经济发展规划。

北京市十四届人大常委会第七次会议20日举行，市旅游发展委员会主任周正宇代表市政府向市人大常委会做《关于旅游发展情况的报告》时做了以上表述。他指出，在全市国民经济和社会发展规划中，北京要强化旅游事业的统筹发展，在项目、政策、资金等方面加大支持力度。

周正宇强调，在城市空间和土地利用规划中，北京要充分考虑旅游事业发展的空间布局和建设用地的需求，根据常住人口和旅游常态人口确定旅游公共服务设施、基础设施配套、旅游实体项目建设用地指标。

北京还将启动编制《2015—2030年北京中长期旅游发展规划》，推动旅游发展规划与城市总体规划、城市建设规划、土地利用规划等各级各类规划相衔接，优化全市旅游发展总体布局。

一项数据显示，2012年，北京市旅游总收入3626亿元，旅游总人数2.31亿人次，旅游业增加值占全市GDP比重7.5%，旅游购物与餐饮消费占社会消费品零售总额比重24.4%，旅游相关产业投资占全市固定资产投资总额比重10.5%。

谈到旅游业的发展思路和措施，周正宇强调，北京要推动传统旅游业向旅游与文化、科技等相融合转型；推动从一般观光游向观光与休闲、度假、养身体验游等相结合的方向转型；推动景区旅游品质和环境的升级。

北京要充分发挥深厚的文化资源，挖掘皇城文化、首都文化、老北京文化的内涵，开辟以名人故居、会馆、胡同和传统街区为核心的历史文化旅游街区，形成集观光、文化、休闲、商务、美食、购物等为一体的旅游休闲产业链。

周正宇表示，北京要围绕城市功能定位，培养具有国际视野、长远眼光和大局观念的高级旅游管理人才，扩大世界旅游城市之间的交流与合作，力争把北京建成宜居、宜游有机统一的国际一流旅游城市。