“尊贤也”为《中庸》里用来指治国齐家者应该遵循的九条准则之一，用在这里，借喻金湾要想完成几代珠海人的航空城梦想，必须想方设法纳贤，快步建设主城区，而金湾人也一直朝着这个方向努力着。

 从落后的农业到生物医药、航空、新能源产业的勃然兴起，金湾人没有止步，又吹响了“二次创业”的号角。陈坤荣摄（资料图片）

修身也，本义指尊重贤人

“尊贤也”为《中庸》里用来指治国齐家者应该遵循的九条准则之一，用在这里，借喻金湾要想完成几代珠海人的航空城梦想，必须想方设法纳贤，快步建设主城区，而金湾人也一直朝着这个方向努力着。

十年，对于一个人而言，只是从呱呱坠地的婴儿长成少年；对于一座城市而言，不过是沧海一粟，但对于金湾而言，却是“翻天覆地”、“日新月异”。彼时，这个地处珠海几何中心的地方还是一片荒芜的海岛，顶着“贫穷”“落后”的帽子，没有一个响当当的名字，此时“金海湾、航空城、医药谷”的形象已经深入人心，成为了珠海最具活力和发展潜力的地方之一。

恐怕连最初的开荒者都没有想到，短短十年，金湾，这个在世纪之初成立的年轻行政区，实现了从落后农业到生物医药、航空产业、新能源产业勃然兴起的历史性跨越，迎来了科学发展的春天。

但金湾人并没有止步，又吹响了“二次创业”的号角，甩开膀子和脚步，踏上新征程。一副更加波澜壮阔的发展画面将在这里徐徐向世人展开，连同几代珠海人的航空梦想也将在这里照进现实。

十年工业产值翻十倍

2001年，当国务院批准成立金湾区时，这里还是一片荒凉。人们很难把它与“城市”联系在一起，但凭借着海陆空的立体交通区位优势，以及丰富的土地、海洋、港口、水产等资源，一穷二白的金湾迅速崛起于珠海的几何中心，从一个基础薄弱的农业区华丽转身为新兴产业聚集的工业区。

诞生之初，金湾工业产值不到40亿元，447平方公里的区域只有128家企业，工业基础十分薄弱。然而十年后，金湾区已实现本地生产总值145.21亿元，完成规模以上工业总产值461.88亿元等目标，工业产值较过去翻了10倍之多，成为珠海同期G D P增长最快的行政区。

很多人好奇，金湾人是如何实现这个跨越的。除了资源和地理的优势，成绩背后更离不开金湾创造性的招商思路，离不开几任区委、区政府领导班子的努力。

早在建区之初，当时的金湾区委、区政府就坚持把招商作为经济工作的重中之重，不断强化招商引资竞争意识，创造性提出“追商抢资”和“全员招商”的策略，下狠劲尽早完成产业聚集。

金湾区政府还率先实行ISO 9001政务服务质量管理体系，改善服务效能、提高办事效率，对企业项目实行规范化一条龙服务。2011年，金湾更是借助与珠海航空产业园整合的契机，将全区从事项目引进的招商人员，组成一支专业招商队伍，形成“一支招商队伍，一个引资平台，围绕三大产业，建设航空新城”格局，告别“粗放式招商”，招商质量进一步提高。

得益于创新的招商思路以及高效的政府效能，即便是面对金融风暴和国际经济不断恶化的压力，金湾经济发展依然保持了稳定增长。在刚刚发布的金湾2012年上半年经济数据中，金湾区经济发展实现规模以上工业总产值191.86亿元，同比增长12.8%；规模以上工业增加值49.12亿元，同比增长10.3%，利用内外资保持平稳较快增长，其中利用内资20.11亿元，同比增长16.3%；利用外资0.7亿美元，同比增长11.8%.财政收入增速加快，经济运行效益提升明显，全区一般预算收入6.53亿元，同比增长21.8%.据介绍，上述经济指标中，有部分在珠海全市均位列第一。

珠海航空产业园不断壮大

如今提起金湾，怎么也绕不开“航空产业”。早在1992年，伴随珠海机场破土动工，几代珠海人的蓝天和航空梦想就从金湾开始起飞。之后，两年一届的珠海航展又在金湾举行，给这个梦想插上了翅膀。

2008年，珠海航空产业园在金湾正式挂牌，中航工业集团通用飞机有限公司作为产业园区的龙头企业落户珠海航空产业园。由此，涵盖了航空制造业、服务业和临空产业的通用航空产业在金湾正式发端。

园区成立四年间，产业园规格不断升级，先后从市属经济功能区，升格为广东省、珠海市共建民用航空先进制造业基地和广东省战略性新兴产业示范基地。继而成为航空产业国家高技术产业基地和国家新兴工业化产业示范基地。

通用航空作为朝阳产业和尖端制造业，已经“先声夺人”的金湾和珠海从未放松，始终牢牢地占据着行业的制高点。截至2011年12月，产业园完成基础设施配套项目7个，在建项目4个，已开展前期工作的8个，共完成固定资产投资2.723亿元。招商引资方面，共引进落户项目19个，其中已投产运营项目8个，在建项目2个，签约待建项目9个，实际利用内资54.46亿元，实际利用外资660万美元。(来源:南方都市报 南都网)

今年3月，巴菲特旗下的公务机业务运营商N etJets（利捷）也对外宣称，将在珠海成立合资公司，专注于公务机业务。这家私人飞机管理营运企业，业务遍布欧美和中东。巴菲特的青睐，意味着珠海的航空产业园已享誉全球、走向世界。

随着各项配套设施不断完善，未来航空产业园蕴藏的巨大能量和产能一旦完全释放，将成为推动金湾乃至珠海经济飞速发展的引擎。根据规划，珠海航空产业年产值至2015年将达210亿元，2020年将达480亿元，2025年将达1100亿元。

今年6月，珠海航空产业园又拿出200万，举办中国珠海航空航天博览文化创意设计大赛，既为航展营造良好的氛围，又借助航展的平台和机遇，宣传推介珠海航空产业发展成就，拓展延伸航空航天博览会的内涵，引导和带动珠海航空航天文化产业的发展。

对于航空产业园的未来，金湾区委副书记、区长、珠海市航空产业园管委会主任杜卓给出了新的目标：“建设成为具有国际影响力、国际一流的通用航空制造和服务基地”。

金湾“医药谷”初具规模

生物医药产业是金湾区又一张“名片”。就在前不久，工业和信息化部公布的第三批“国家新型工业化产业示范基地”名单中，以生物医药产业为特色的金湾三灶科技工业园成功入选，成为继航空产业园之后，珠海第二个获此殊荣的产业园区。

今天的成绩离不开过去几代人的努力。事实上，金湾从建区伊始，就把培养和发展生物医药作为重要突破口，并不断出台各种鼓励政策。从最早给予医药企业享受中国经济特区、中国高新技术产业园区及广东省发展医药产业的三重优惠政策；到2007年，三灶镇出台《鼓励医药企业自主创新发展暂行办法》，每年从财政的“荷包”掏钱支持重点医药企业研发和创新；再到2010年金湾区出台《关于促进生物医药产业发展的若干意见》，重金鼓励生物制药企业落户当地或进行科技研发，尤为炫目的是，领军医药企业还可获得政府提供的奖励轻型飞机（美国西锐空中宝马级）一架。多年来，政府的鼓励政策随着时代的发展不断调整，这也令金湾成为了广东乃至中国最具活力和吸引力的“医药谷”。

2012年3月，金湾又主动出击，组团前往长江三角洲区域招商，在无锡举行的异常投资促进交流会上，一口气签订18个项目，签约项目投资总额达33亿元，预计年产值达90亿元，其中引入医药类企业11家，占签约总项目的一半以上，有力促进了金湾生物医药产业链条的进一步完善。

这只是金湾“医药谷”发展的一个缩影。经过多年的培育和发展，金湾生物医药产业已经初步形成了以联邦制药、丽珠医药集团、康德莱及和佳医疗器械为龙头，以产业聚集形态为特征的医药产业集群体系。其中，近80家医药企业聚集在位于金湾区的三灶科技工业园，包括30余家总投资近100亿元规模以上企业，产业集聚效应明显。

在今年3月召开的金湾2011年度科学技术和经济总结表彰大会上获悉，获奖的30多家企业中，涉及生物医药产业的企业占一半以上，其中珠海润都制药股份有限公司获得30万元的单项最高奖励。生物医药在金湾经济发展所作出的贡献和分量由此可见一斑。

前不久，金湾区医药企业还正式与南方医科大学合作，成立珠海南医大生物医药公共服务平台有限公司，为企业在生物医药研制、生产、市场化和产业化等领域提供智力支持，同时加强园区医药企业之间的联系，促进医药企业在技术、人才、信息等多方面的交流与合作，降低成本，这为金湾的生物医药产业又插上了“新翅膀”。

倾力打造“新能源”

“不甘人后”的金湾始终站立在市场和改革的潮头，抢占战略性新兴产业的制高点，继通用航空产业之后，新能源是金湾实现科学发展的又一张“王牌”。

2010年8月，在金湾，广东省、教育部、科技部新能源“产学研结合示范基地”揭牌，一期投资达9亿元的珠海银通新能源产业园建成，世界上产能最大、自动化程度最高、设备最先进的动力、储能锂离子电池三条生产线正式投产。首批一汽银通新能源电动汽车、移动式储能电源车也同期下线。

这标志着以全球领先的动力、储能锂离子电池技术为核心，整合新能源电动汽车、风-光-电并网、储能、电网调频调峰等关联产业的世界新能源产业化基地在珠海初步形成。

金湾区积极扶持和鼓励新能源企业落户、发展和壮大。今年年初的金湾两年会上，又一个好消息传来。占地1.52平方公里的新能源产业专区已经启动规划建设，将为广通L N G客车、明阳风电和投资超百亿元的裕富新能源落地金湾提供有效载体。4月28日，金湾区委副书记、区长、珠海市航空产业园管委会主任杜卓会见了中航新能源投资有限公司总经理朱平一行，就如何进一步推进该公司在金湾的新能源项目———风电项目进行洽谈，为这个继银通新能源之后又一巨无霸项目早日落地进一步扫除障碍。

在政府的帮助下，金湾新能源产业一出生便“风华正茂”。银通新能源公司营运总监孟挺韬此前表示，预计未来三年内公司达到年产能为10亿安时动力，建成储能锂离子电池、1万辆新能源大巴车和10万套电动车动力总成的产业化新能源基地，年产值可达500亿元。届时，金湾区将成为真正意义上的新能源产业化重要基地。

航空新城推动房地产发展

竞争力

十年前，人们提起金湾，很难将它与“城”联系起来。彼时，这里阡陌纵横，走到哪里都是蛙声阵阵，一派田园景象。近年来，不断崛起的航空产业、生物医药犹如一剂强心针，推动停滞多年的金湾主城区建设开始高歌猛进，城市的面貌也在以“日新月异”的速度更新着。以至于一位8年前来过金湾的外地人感慨“都不认识这里的路了”。

在珠海大道艺术学院往左拐个弯，崭新的街道，林立的时尚住宅在花草掩映中扑面而来，城市化的现代文明已经十分浓郁。

在机场北路，这种感觉尤为明显，一栋栋新楼房和别墅群，一个个大型建筑工地鳞次栉比，沿着道路铺展开来，整个人都仿佛置身在了大工地，能清晰的感知到城市化火热而躁动的脉搏。

然而，发展中的金湾还缺少一颗“心脏”———“主城区”。继珠海启动西部中心城区开发后，金湾区也紧锣密鼓地全面启动了航空新城建设。

根据去年底出炉的《金湾航空新城开发建设总体方案》，航空新城东起机场东路，西至机场北路，北到珠海大道，南到中心河，约10 .6平方公里，将定位为航空产业的服务配套区、现代化服务业的集聚区、企业总部机构的汇集地、服务西部的高端商务中心，其中3 .7平方公里核心区将打造成为高标准行政文化服务中心、高品位商贸商务中心、高品质的生活休闲中心。

金湾区还给“主城区”列出了具体时间表：力争3年成型，5年初具规模，10年基本建成产业特色鲜明、临空经济兴旺、生态环境优良、服务设施完善、人民生活幸福富裕、宜居宜业的现代化航空新城。

航空新城的建设以及2010年启动的西部中心城区大开发也为金湾的固定资产投资特别是房地产开发添了一把“火”。保利、时代地产、电力房产、珠光地产、中珠地产等企业纷纷抢滩金湾，当其它城市都因为国家宏观调控，楼市日趋萎靡之际，金湾区依然“风景独好”。

刚刚发布的金湾上半年经济数据显示，2012年1至6月，金湾完成固定资产投资27.98亿元，同比增长28.9%，其中房地产投资依旧保持高速增长的态势，上半年当地实现房地产开发投资9.55亿元，同比增长128.1%.这也是自2011年来金湾房地产连续实现100%以上的投资增幅。业内人士分析说，地产商大举进军，在金湾投资，表明看好金湾未来的前景。

数读金湾

诞生之初，金湾工业产值不到40亿元，447平方公里的区域只有128家企业，工业基础十分薄弱。

然而十年后，金湾区已实现本地生产总值145 .21亿元，完成规模以上工业总产值461 .88亿元等目标，工业产值较过去翻了10倍之多。仅以2007至2011年的五年为例，金湾区累计完成国内生产总值518 .8亿元，比上一个五年增长了128 .9%，成为珠海同期G D P增长最快的行政区。

文化教育全面进步

软实力

建区以来，金湾始终把文化教育和民生工程作为重点。2001年金湾区成立之初，没有文化馆、图书馆，4个镇没有一家上等级的文化站，村（社区）没有图书室和文化活动室，文化设施严重缺乏，群众的文化生活十分单调。如今，金湾区已拥有了省特级文化站，数量一度占全市的一半。过去，金湾没有一家农村漂流书屋，居民看书也要坐两个多小时公交车，如今，金湾已经实现了农家漂流书屋全覆盖。

为了丰富居民业余生活，金湾区自2008年开始还举办了广场文化节文艺巡演活动。此外，三灶镇近期还投资2500万元，将原金海岸文化中心改造成大型综合性文化中心，建设图书馆、展览馆以及电影放映厅。

在教育方面，金湾更是不惜重金。2001年，金湾还是人们公认的珠海教育底子最差、基础最薄弱的地区，三十多所学校除了一所是市一级外，全部都是薄弱学校，截至2007年，金湾投入数亿元，改造、撤并25所农村薄弱中小学，创建21所等级学校，其中省一级学校5所、市一级学校7所、区一级学校9所，成功创建省教育强区。(来源:南方都市报 南都网)

2011年，金湾又出台《学前教育三年行动计划（2011-2013年）》，每年从教育附加费中划出15%也就是300万专门发展学前教育，公办幼儿园和农村规范幼儿园和民办幼儿园一视同仁，都可获资助，同时选派公办教师到民办幼儿园，并参照小学生均经费，按照在园幼儿人数，拨付学前教育生均经费，并逐年增加。据金湾教育局有关负责人透露，到2013年，当地将力争给在园幼儿不分公办、民办，每人每学年补贴100元。

经济发展了，如何让老百姓共享改革开放的成果，始终是金湾区委、区政府关心的头等大事。在财政上，金湾不断向民生倾斜。在今年的两年会上，金湾区公布了2012年预算安排，其中一般预算支出13.14亿元。据粗略统计，关于民生的总支出高达6.77亿元，占金湾区今年一般预算支出总额的一半以上，主要用于“三农”、教育、文化事业、社会保障和就业、医疗卫生、住房保障等方面。

2012年7月17日，为期三天的珠海市委理论务虚会召开，围绕“科学发展走新路，‘十二五’崛起看珠海”这一新使命进行了一次“头脑风暴”，确定实施“蓝色珠海、科学崛起”的战略。金湾区委书记、区人大常委会主任吴轼在登台时，也对金湾区下一步如何科学发展走新路勾勒了框架。他说，目前，金湾区处在“二次创业”的关键时期，“转型升级、高端竞争、科学发展”的思路是金湾全部工作的基调和主线，希望金湾在新的起点上拥抱科学发展的春天，创造新的辉煌，建设幸福金湾。金湾正以稳健的步伐奔向科学发展的春天。