从9月1日起，深圳放宽自由行，即使是非深圳户籍的深圳居民，只要居满10年并缴交过社保的或在深圳就读的大学生，也可以享有“一签多行”（一年内无限次赴港旅游）的便利。预计到年底会多约400万人符合资格申请赴港。该政策在香港社会引发争议。当地劳工团体担心，会有大批内地人持旅游证件赴港打黑工，影响本地就业环境。也有港人担心，新措施会推高物价，影响社会治安及生活空间。不过，特区政府劳工及福利局长张建宗强调，自由行已实施很长时间，当局在执法方面很严谨，呼吁市民不要过分忧心。

据香港《经济日报》30日报道，自由党、民主党等团体要求当局暂缓或搁置进一步放宽自由行措施。身兼旅游发展局主席的自由党荣誉主席田北俊明确表示不同意新政策，称新增符合资格者“绝对不是游客”，反有可能成为“黑市劳工”。

香港美容健体专业人员总会主席许慧凤说，近年均有听闻美容店聘用以自由行身份来港的内地黑工按摩推拿，“一签多行”无须再逐次申请签证，赴港工作更加便利。据她所知，内地黑工只领香港工资的八成，而且多为已在内地考获相关牌照的熟手员工。建造业总工会理事长周联侨说，虽然香港从事装修工程均要考取牌照，但内地人要混入保安较粗疏的小型装修工程并非难事，他听说过黑工事件，担心会影响业界素质。

除了黑工问题，港人还担心“一签多行”会使水客带货更加便利快捷。水客主要是指经常在内地、香港、澳门之间来回的，并随身携带着商品进来，或出去的人，他们少则带上几罐奶粉，多则整车整船，价值达数亿元货物的走私过关。香港《明报》的报道称，有内地“水货兵团”短短3小时就走了两批货，有水货客更透露每走一次最高可赚600港元。

对于社会的担心，香港特区政府和有关部门也详细回应。据香港《星岛日报》报道，旅游业议会主席胡兆英认为，新增的400多万人并不会一次赴港，加上香港今年新增加4000个酒店房间，足够应付这批新增客源。劳工及福利局局长张建宗也表示，开放自由行，有助香港零售、餐饮界发展及增加就业职位，对于黑工问题劳工处会加强巡查及执法。入境处官员也表示，此次放宽“一签多行”将增加旅客人流，但市民担心410万人会同时来港是过虑，“目前内地有49个城市实施自由行，合资格人数有3亿，但去年全年内地旅客来港的人次才2700多万”，政府会做好应对。

香港《头条日报》的评论称，香港是自由港，不易限制合资格旅客访港，政府应该尽快扩建各项设施，增强接待旅客能力，避免影响市民生活，同时与内地部门做好协调，包括到港旅客人数安排。深圳边境方面，当局要加强打击水客，堵截黑工或非法人员入境，一旦发现入境旅客太多，香港无法负荷，实时的通报和疏导机制，务求尽快到位，要有全面应变措施，才可避免两地交往变成交恶。驻香港特约记者　凌　德