据韩国《中央日报》11月3日报道，10月16日，乐天世界塔免税店在位于首尔松坡区第2乐天世界内开业了。与此同时，马路对面的乐天世界免税店停业。虽然中国游客越来越多，但首尔的市内免税店在2000年之后只停留在6家的数量，原因是2013年10月韩国政府制定了“通过免税产业支援中小企业的政策”。

据报道，乐天负责人表示，“从首尔市获得市内免税店增设批准其实是不可能的，所以只能对已有的卖场进行迁移或扩张”。现在，韩国位于市内的免税店有位于首尔(6个)、釜山(2个)、济州(2个)的10个和在蔚山、大邱、水原等地方城市运营中的7个。但是，当发展成“下金蛋的鹅”的免税店销售额开始集中在首尔、釜山、济州的大企业免税店后，地方和中小、中坚企业提出了异议。因此，韩国政府决定直至地方免税店恢复正常运营之前，不允许在首尔、釜山、济州增开新免税店。由此，批准在首尔、釜山、济州增开新免税店的路被封死了。

《中央日报》认为，中国在海南岛修建了世界上最大规模的免税店后情况变得不妙了。如果中国游客集中的首尔、釜山、济州的免税店因为已经达到了饱和状态而不允许增开，那么大量的中国免税游客将会被海南岛免税店抢走。

韩国政府也考虑到此，于上月8日公布了追加景气刺激政策，将“允许增开市内免税店”包括在内。但是去年制定的《大城市与地方、大企业与中小·中坚企业共生方案》令该政策无法正常实施。

韩国大林大学教授金炳赫(音)表示“增开市内免税店不应该从大中小企业相生的层面，而是要从与亚洲其它城市的竞争的层面来考虑”，“因为旅游条件的限制，地方的市内免税店很难被激活，所以若批准增开免税店，应该集中在首尔、釜山、济州”。（刘洋）